國家旅游局對重慶渝中進行重點督查
資訊 國家旅游局官網 2017-03-01
[導讀]國家旅游局召開新聞發布會，宣傳從即日起至5月底，將聯合公安部、國家工商總局在全國范圍內組織開展旅游市場秩序綜合整治春季行動。云南麗江、西雙版納、江西婺源、湖南鳳凰、陜西臨潼、四川九寨—黃龍、重慶渝中被列入第一批督查對象。渝中區旅游市場秩序綜合整治動員會召開。3月1日起，將開展旅游市場秩序專項整治。通過明查暗訪等多種形式，加大旅游綜合執法力度，下重拳整治不合理低價游、旅游合同違約等突出問題。
重(zhong)慶(qing)渝中問題(ti)在(zai)哪？
重(zhong)慶渝(yu)中(zhong)區有8個4A景區，已經(jing)成為外地游(you)(you)客(ke)來重(zhong)慶的(de)非去不可之處。此次為何會被(bei)國(guo)家(jia)旅(lv)(lv)游(you)(you)局(ju)點(dian)名督查呢？2016年，渝(yu)中(zhong)區共接待游(you)(you)客(ke)4762.3萬人次，同比(bi)增長13.4%，實現旅(lv)(lv)游(you)(you)收入(ru)272.3億(yi)元，同比(bi)增長14.6%。此次督查，主要由(you)于部(bu)分旅(lv)(lv)游(you)(you)線路、渝(yu)中(zhong)個別旅(lv)(lv)行社(she)游(you)(you)客(ke)投訴較為集中(zhong)所(suo)致(zhi)。一(yi)是渝(yu)中(zhong)區旅(lv)(lv)行社(she)較多，占(zhan)到全市(shi)的(de)三分之一(yi)，共計162家(jia)，其中(zhong)出(chu)境旅(lv)(lv)行社(she)占(zhan)到全市(shi)的(de)二分之一(yi)。
近年來，渝中(zhong)(zhong)旅(lv)行社(she)業競爭分化較(jiao)為(wei)充(chong)分，部分專注(zhu)收客(ke)(ke)的旅(lv)行社(she)門店較(jiao)多，組織或服務(wu)的游(you)(you)客(ke)(ke)總量較(jiao)大(da)，隨著(zhu)游(you)(you)客(ke)(ke)維權意識不斷增(zeng)強，旅(lv)游(you)(you)投訴就相對(dui)集中(zhong)(zhong)于部分旅(lv)行社(she)。
渝中(zhong)區相關負責人介紹，2017年(nian)1月3-7日，國家旅游(you)局對重(zhong)(zhong)慶整治“不合理低價(jia)游(you)”進行了督(du)查，發現一些(xie)旅游(you)違法線索(suo)并立案。渝中(zhong)區作為重(zhong)(zhong)慶旅游(you)的門戶區域，屬于(yu)此次督(du)查重(zhong)(zhong)慶范圍內的重(zhong)(zhong)點區，是(shi)督(du)查重(zhong)(zhong)慶整治“不合理低價(jia)游(you)”工作的延續。
二、部分(fen)出(chu)游(you)(you)(you)旅游(you)(you)(you)線路(lu)存(cun)(cun)在不(bu)(bu)合理低(di)價游(you)(you)(you)、旅游(you)(you)(you)合同違約等(deng)市場違規現象。2016年度渝(yu)中區共(gong)受理300余(yu)件旅游(you)(you)(you)投訴。旅游(you)(you)(you)出(chu)游(you)(you)(you)線路(lu)存(cun)(cun)在較多(duo)問題主要是(shi)泰(tai)國(guo)游(you)(you)(you)、越南(nan)游(you)(you)(you)等(deng)出(chu)境旅游(you)(you)(you)線路(lu)，該線路(lu)不(bu)(bu)合理低(di)價而引起的游(you)(you)(you)客投訴較多(duo)。國(guo)內游(you)(you)(you)方面，因(yin)航班延誤、個別(bie)旅行社服務質(zhi)量不(bu)(bu)高也引發投訴。
發現問題如何(he)整治
針對(dui)發(fa)現(xian)(xian)的問(wen)(wen)題(ti)如何整(zheng)治(zhi)？相關負(fu)責(ze)人介紹，渝中區(qu)(qu)將(jiang)以(yi)此次督查為契機，全面推(tui)進(jin)旅(lv)游(you)市(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序整(zheng)治(zhi)升級。從(cong)(cong)3月1日開始，開展專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)，4月為鞏固提(ti)升階段。專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)方面，區(qu)(qu)旅(lv)游(you)局(ju)、區(qu)(qu)公(gong)安分局(ju)、區(qu)(qu)工(gong)商分局(ju)、區(qu)(qu)建交委、區(qu)(qu)市(shi)(shi)政園林局(ju)等(deng)多部(bu)門聯動，通過明查暗訪(fang)等(deng)多種形(xing)式(shi)，加大旅(lv)游(you)綜合執法(fa)力度，下重拳整(zheng)治(zhi)不合理(li)低價游(you)、旅(lv)游(you)合同違(wei)約等(deng)突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)。對(dui)發(fa)現(xian)(xian)的問(wen)(wen)題(ti)決不姑(gu)息，從(cong)(cong)高(gao)、從(cong)(cong)快(kuai)、從(cong)(cong)嚴(yan)處理(li)，形(xing)成(cheng)旅(lv)游(you)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管高(gao)壓態勢。并發(fa)布(bu)不誠(cheng)信(xin)經營黑榜(bang)和(he)誠(cheng)信(xin)旅(lv)游(you)企業紅榜(bang)，公(gong)布(bu)違(wei)法(fa)違(wei)規典型案例，引導旅(lv)游(you)者文明出(chu)行、理(li)性消費。
同時(shi)，對(dui)(dui)渝中區(qu)2016年(nian)15家(jia)有旅(lv)游(you)投(tou)訴的旅(lv)行(xing)社開展專項約談。對(dui)(dui)2016年(nian)游(you)客投(tou)訴的主要問題進行(xing)深刻(ke)剖析，查找原(yuan)因，對(dui)(dui)癥下藥。舉行(xing)渝中區(qu)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)“不(bu)低(di)價、不(bu)欺客”誠信經(jing)營(ying)倡(chang)議活動。聘請(qing)一批旅(lv)游(you)服務質量監督員(yuan)，定期召開工作監督會，接(jie)受(shou)社會各(ge)屆監督。
此外，積極爭取市級部門支持，完善(shan)渝中區旅游(you)(you)巡回法(fa)庭的管理體(ti)制，開展(zhan)聯(lian)合(he)(he)辦案。加快(kuai)(kuai)成(cheng)立旅游(you)(you)工(gong)商分(fen)局、旅游(you)(you)警察、旅游(you)(you)糾紛(fen)人(ren)民(min)調解委員會，提(ti)高旅游(you)(you)綜合(he)(he)執法(fa)能(neng)力。目前，已經(jing)制定了細化實施(shi)方案，正全(quan)力加快(kuai)(kuai)建立步伐(fa)。還將加快(kuai)(kuai)建立旅游(you)(you)經(jing)營(ying)者(zhe)和旅游(you)(you)從業人(ren)員信(xin)用等級制度和黑(hei)名單(dan)制度，加強對(dui)旅游(you)(you)從業人(ren)員教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)和管理。還要求(qiu)組團社慎重(zhong)選擇(ze)合(he)(he)作供應(ying)商，對(dui)產(chan)生(sheng)投訴(su)且(qie)投訴(su)處(chu)理不負責任、不配合(he)(he)的供應(ying)商立即終止合(he)(he)作協議。
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